本文摘要：2018年新年伊始，邮政业发展步入国家密集政策反对：国务院办公厅1号文增进电子商务与租车物流协同发展，中央1号文件对邮政业参予乡村大力发展战略做出部署，历时4年制订的《租车暂行条例》惜获得国务院常务会议审查会通过。

2018年新年伊始，邮政业发展步入国家密集政策反对：国务院办公厅1号文增进电子商务与租车物流协同发展，中央1号文件对邮政业参予乡村大力发展战略做出部署，历时4年制订的《租车暂行条例》惜获得国务院常务会议审查会通过。　　政策受到影响大大，一方面表明出有国家层面对邮政快递业近年来在服务经济社会民生领域发挥作用的接纳；另一方面，面临广大人民群众日益增长的更佳用邮必须，尽早补足行业发展中的短板也是当务之急。　　首次被选为全国政协委员，国家邮政局广泛服务司司长马旭林就带给四份议案，内容牵涉到邮政服务乡村大力发展战略、租车末端服务模式创意、电商租车绿色纸盒和提升《人民日报》新闻报导水平等，直指密码制约行业发展的瓶颈问题。

　　大力发展乡村，邮政服务伸延至乡村　　中央1号文件对实行乡村大力发展战略展开了专项部署，明确提出“要反对供销、邮政及各类企业把服务网点伸延到乡村，减缓前进农村流通现代化”。实质上，邮政在服务农村电子商务发展、服务“三农”、服务精准贫困地区方面起到日益突显，早已沦为最重要力量。数据表明：2017年邮政农村电商批销额突破百亿元，同比快速增长188%。　　“贯彻落实好中央的拒绝，就要把邮政服务网点伸延到村，大力发展村级邮政服务点，并将其作为为农民群众获取公共服务的平台。

”马旭林委员告诉他记者，目前中央财政对村级邮政广泛服务的补贴只仅限于对邮政企业的邮路补贴，对于村级邮政服务网点仍然没资金反对政策。　　“随着农村电商市场的大大发展，农民对村级邮政服务点的市场需求日益减小。但是不具备信息化功能的村级邮政服务点前期投放大，电商设备订购、系统终端等必须投放较多资金，且一段时间内盈利水平较低，投资缺口较小。”回应，马旭林委员在《关于前进邮政服务网点伸延到乡村的议案》中建议，中央财政成立专项资金，实施对村级邮政服务点建设以奖代调补的政策。

　　密码“四无以”，租车末端服务欲创意　　“2017年我国租车业务量早已超过400.6亿件，租车年服务人次突破800亿，年人均租车使用量已超过29件，快递业早已沦为服务民生的最重要产业。”马旭林委员告诉他记者，与行业日新月异的变化不相匹配的是，租车末端服务短板日益突显，沦为制约低发展质量的引人注目瓶颈。　　在马旭林委员显然，当前租车末端投递主要面对“四无以”：一是网点安家无以、二是车辆上路无以、三是投递进屋无以、四是员工雇用无以。

“虽然国家邮政局大力提高租车末端投递服务水平，推展智能快件箱，推展各地建设租车末端公共服务车站，获得了不俗的效果。但是，受限于市场、政策等因素，只能靠邮政管理部门一家之力，似乎无法充份解决问题租车末端投递面对的问题。”马旭林委员说道。

　　为解决问题租车末端服务面对的引人注目问题，马旭林委员在《关于强化租车末端公共设施建设和服务模式创意的建议》议案中明确提出两点建议：一是由国土资源和住房城乡建设部门实施具体智能快件箱、租车末端综合服务场所的公共属性的明确政策；二是发展城市末端联合仓储，创建有所不同部门间的协商管理制度，理顺城市仓储管理机制，建设融电商、租车、蔬菜粮油、饮用水等仓储服务于一体的社区仓储公共服务车站或在租车末端综合服务场所的基础上配备其他仓储功能，提升社区资源利用率。　　绿色纸盒，使用环保材料当补贴　　前进电商租车绿色发展也是马旭林委员注目的重点。在他显然，虽然电商租车绿色纸盒管理工作早已引发涉及部门的高度重视，按照纸盒绿色化、减量化、可循环的思路获得了一定的效益，但目前管理工作尚能正处于跟上阶段，还面对一些问题。

　　“电商租车件早已占了全国租车总量的60%以上，非环保纸盒、二次纸盒等问题时有发生，要构建电商租车绿色纸盒，必须邮政业、上下游产业和社会各界联合前进、合力解决问题。”　　针对调研中找到的问题，马旭林委员在《关于前进电商租车绿色纸盒管理的议案》中明确提出两点建议：一是更进一步推展电商企业使用绿色纸盒和节约纸盒用于，建议商务等部门联合制订实行电商绿色纸盒、保护环境纸盒标准，推广应用绿色纸盒技术和材料，前进租车物流包装物减量化；在电商平台提倡绿色消费，给予消费者绿色包装物自由选择，以分数对系统等形式希望和引领消费者用于绿色环保纸盒。　　二是对用于环保纸盒的电商、租车企业给与必要补贴。

“建议糅合浙江省作法，发展改革、财政、环保等部门和地方政府对用于符合标准的可降解包装材料的电商企业和租车企业给予一定的政策资金反对，以密码纸盒生产企业的成本约束。”马旭林委员说道。　　加设印点，党报新闻报导水平要提高　　“党报党刊是中央指导全党和全国工作的最重要思想舆论工具，以《人民日报》为代表的党报是宣传党中央路线方针政策的最重要阵地”。

马旭林委员讲解说道，提升党报党刊当日见报率在2017年被国家邮政局列入更为切合民生的七件实事之一。经过一年希望，2017年全国共计21个省构建全部县级城市《人民日报》当日新闻报导，当日新闻报导县城数量约1472个，当日见报率早已超过80%，比上年提升15%，但仍有460个县（还包括县级市）仍未构建当日新闻报导。　　毕竟，主要有两个因素：一是距离分印点近，运输时间无法更进一步传输，在上述460个县（市）中，距离分印点500公里以上的有360个，其中距离分印点多达1000公里的就有65个；二是道路交通的因素，这些地方的交通状况简单，尤其更容易受到天气和季节等因素的影响，造成报刊运输时间和投递时间无法确保。

为此，马旭林委员在《关于加设人民日报分印点提高新闻报导水平的议案》中建议，《人民日报》社专责考虑到分印点建设，分批分期逐步加设分印点。　　“将党中央的声音及时传超过基层，不利于更佳的宣传党的思想路线，不利于弘扬社会主义核心价值观，不利于服务乡村大力发展战略。尤其是提高民族地区和边境地区人民日报新闻报导时限，对实施国家兴边富民、守边固边拒绝具备政治意义。”马旭林委员说道。

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